金(jīn)融界(jiè)5月(yuè)8日消息 广东省(shěng)发(fā)展改(gǎi)革委等部门(mén)印发《广东省全面推行清洁生产实(shí)施(shī)方案（2023-2025年(nián)）》。其(qí)中提(tí)到，到2025年(nián)，清洁(jié)生(shēng)产推行制度体(tǐ)系基本建立，工业领域清洁生产全面深入推行(xíng)，农业、服务业、建(jiàn)筑业、交通运(yùn)输业(yè)等领域清(qīng)洁生产进(jìn)一步深化，清洁生(shēng)产整体水平走在(zài)全国前列(liè)，能源资源利用效率明显提(tí)升，重点行业、重点(diǎn)产品能源利(lì)用效率和主要污染物(wù)排(pái)放控制水平基本达到国(guó)际(jì)先进水平，清洁(jié)生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位地区(qū)生(shēng)产(chǎn)总值能(néng)耗和规模(mó)以上(shàng)工(gōng)业单位增加值能(néng)耗均比(bǐ)2020年(nián)下降14％，万元地区(qū)生产(chǎn)总值(zhí)用水(shuǐ)量和(hé)万(wàn)元工业增加(jiā)值用水量较(jiào)2020年降(jiàng)幅(fú)不低于(yú)20％和10％，新(xīn)增高效节水灌溉面(miàn)积32万亩(mǔ)，化学(xué)需氧量、氨(ān)氮、氮氧化物(wù)、挥发(fā)性有(yǒu)机物重(zhòng)点工程减(jiǎn)排量分别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽粪污资源(yuán)化利用(yòng)率达到(dào)80％以上(shàng)，城镇绿色建筑占(zhàn)新建建(jiàn)筑比重力争达到(dào)100％，城(chéng)镇新建(jiàn)建筑(zhù)中装(zhuāng)配(pèi)式(shì)建筑比例达到30％。

　　广东省(shěng)全面推行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁生(shēng)产是(shì)贯彻落实节约资源和保护(hù)环境基本国策(cè)的(de)重要(yào)举措，是推进生态(tài)文明建设、推动(dòng)减污降碳协同增(zēng)效的重要手段，是加快形成绿(lǜ)色生产生(shēng)活(huó)方式、促(cù)进经济(jì)社(shè)会全面绿(lǜ)色转型和高质量发展的有(yǒu)效途径。为贯彻(chè)落(luò)实《中华人(rén)民共和(hé)国清洁生产促(cù)进法》《“十四五”全国清洁生产推行方案》《广东(dōng)省国民经济和社会发展第(dì)十四个(gè)五年(nián)规(guī)划和2035年远景目标纲要》《广东省生(shēng)态文明建(jiàn)设“十四五”规(guī)划》，经省人民政府同意，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习近平新时代(dài)中国(guó)特色社会(huì)主(zhǔ)义(yì)思想(xiǎng)为指(zhǐ)导，全(quán)面贯彻党(dǎng)的(de)二十大精神(shén)，深入贯彻习近平生态文明思想(xiǎng)和习近平总(zǒng)书(shū)记对广东系列重要讲话、重要指示批示精神，认真落(luò)实国(guó)家工作(zuò)部署以及省委、省政府工作要求(qiú)，以节约资源、降低能(néng)耗、减污降(jiàng)碳、提质增效为目标，以推进技术进步为主(zhǔ)线，以清(qīng)洁生产(chǎn)审核为抓(zhuā)手，系统推进工业、农业、服务业、建筑、交通运(yùn)输等(děng)领(lǐng)域清洁生产，加(jiā)快实施重点行业、重(zhòng)点领域清(qīng)洁生产改造(zào)，创新清(qīng)洁生产推(tuī)行(xíng)方(fāng)式(shì)，培育壮大清洁生产产业(yè)，为推动高质量发(fā)展、实现(xiàn)碳(tàn)达峰(fēng)碳中和(hé)目标提供(gōng)有力支撑。

　　（二）主(zhǔ)要目标

　　到2025年，清洁(jié)生产(chǎn)推行(xíng)制(zhì)度体系基本建立，工业领(lǐng)域(yù)清洁生产全面(miàn)深入推行，农业、服务业、建(jiàn)筑业、交通运输业等领域清洁生产(chǎn)进一步深化，清洁生(shēng)产整体水平(píng)走在全国(guó)前列，能源资源利用效率(lǜ)明显提(tí)升，重点行(xíng)业、重点产品能源利用效率和主要污(wū)染物排放控(kòng)制水平(píng)基本达到国际先(xiān)进水平，清(qīng)洁生产产业不(bù)断壮大。

　　到2025年(nián)，全省单(dān)位地区生产总值能耗和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年(nián)下降14％，万元地(dì)区(qū)生(shēng)产总(zǒng)值用水量和万元工业增加值用(yòng)水量较2020年降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增高效节水灌(guàn)溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥(huī)发(fā)性(xìng)有机物(wù)重点工程减(jiǎn)排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省农膜回收率(lǜ)达到85％以(yǐ)上(shàng)，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利用(yòng)率达到80％以上，城镇绿色建(jiàn)筑占新建建(jiàn)筑比重力争达到100％，城(chéng)镇新建建筑中装配式(shì)建(jiàn)筑比例达到30％。

　　二、聚焦重(zhòng)点全面(miàn)推行(xíng)，释放(fàng)减污降碳协同增(zēng)效潜力

　　（三）突出(chū)抓好(hǎo)工业清洁(jié)生产。

　　1.加(jiā)快构(gòu)建(jiàn)绿色制造体系。在支持(chí)高(gāo)质(zhì)量建设制造强省、推动(dòng)产业有序转移中，注(zhù)重提(tí)升清(qīng)洁生(shēng)产水平，培育壮大清洁生(shēng)产(chǎn)产(chǎn)业。强化全(quán)生命周期理(lǐ)念，全方位全过程推行工(gōng)业产(chǎn)品绿(lǜ)色设计，扩大绿色低碳产品(pǐn)供给，加强商品过度包(bāo)装治理。在生(shēng)态环境影响大、产品涉及面广、行业关联度高的行业，创建工业产(chǎn)品生态(tài)（绿色）设计示(shì)范企(qǐ)业。鼓(gǔ)励行业协会发布绿色(sè)产品(pǐn)设(shè)计指(zhǐ)南，推广绿色(sè)设计案例。以电子信息(xī)、家电、汽车、化(huà)工、建材、纺(fǎng)织等(děng)我省特色行业(yè)为(wèi)重点，引(yǐn)导(dǎo)企业对标(biāo)国际先进水平实施绿(lǜ)色(sè)化改造。鼓励(lì)汽车、家电(diàn)、电子、机械、纺(fǎng)织(zhī)、通信等行业龙头(tóu)企(qǐ)业构建上下游联动的绿色低碳产业链(liàn)供(gōng)应链，带动上下游企业同步实现绿色低(dī)碳发(fā)展。按照产(chǎn)业结构、能源利用、运营管(guǎn)理(lǐ)、基础设施等绿色(sè)化要求(qiú)，推动条件(jiàn)成熟的园区(qū)开(kāi)展(zhǎn)碳达峰(fēng)碳中(zhōng)和(hé)示(shì)范(fàn)。

　　2.加强高耗能高排放低水平项目(mù)清洁生产(chǎn)评价(jià)。对标节(jié)能减排和碳达峰碳中(zhōng)和目标，对高耗能高排放项目实(shí)行(xíng)清单(dān)管(guǎn)理、分类处置和动态监控。严格高耗(hào)能高(gāo)排(pái)放低水平项目准入，新(xīn)建(jiàn)、改建、扩建项(xiàng)目应采取(qǔ)先进适用的(de)工艺技术和(hé)装(zhuāng)备(bèi)，单位产品能耗、物耗(hào)和水耗等达到清洁(jié)生产先进水平。对(duì)不符(fú)合(hé)所(suǒ)在地区能耗(hào)强度和(hé)总量控制(zhì)相关要(yào)求、不(bù)符合(hé)煤炭消费减(jiǎn)量替代(dài)或污染(rǎn)物排放区域削减、能效水平低于本行业能耗限额准入(rù)值等(děng)要求的(de)高(gāo)耗能高排放(fàng)低水平项目予(yǔ)以(yǐ)停批、停建，坚(jiān)决(jué)遏制(zhì)高(gāo)耗(hào)能(néng)高排放(fàng)低水平(píng)项(xiàng)目盲目发展。探索建立高(gāo)耗能(néng)高(gāo)排放(fàng)低水(shuǐ)平的存量、增量(liàng)项目清洁生(shēng)产(chǎn)评价制度(dù)。

　　3.加快(kuài)燃料(liào)原料清洁替代(dài)。合理(lǐ)控制化(huà)石能(néng)源消(xiāo)费，加大清洁能源推广应用，提高工业领(lǐng)域非化(huà)石(shí)能源利用比(bǐ)重。加快天然气基础设施(shī)建设(shè)和互联互通，支持现有(yǒu)大型(xíng)工业企业及(jí)燃气电(diàn)厂(chǎng)用(yòng)户天(tiān)然气直供。加快(kuài)氢能技术创新和基础设施建(jiàn)设，推动氢能多元(yuán)利用。拓宽(kuān)电能替代领域，在(zài)钢铁(tiě)、石(shí)化、玻璃(lí)、陶瓷等重点行业推广电弧炉、电锅炉(lú)、电窑炉、电加热(rè)等技术(shù)。在工(gōng)业(yè)负荷大、新能(néng)源条(tiáo)件好的地区，支(zhī)持分(fēn)布式电源开发建(jiàn)设和(hé)就近接入消(xiāo)纳，开展源网荷储一体化绿色供电园区建(jiàn)设。推进原辅材(cái)料无害(hài)化替代(dài)，促进生产过程中使用低毒低害(hài)和(hé)无毒无害(hài)原(yuán)料，大(dà)力推广低（无）挥(huī)发性有(yǒu)机物(wù)含量(liàng)的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重(zhòng)点(diǎn)行(xíng)业清洁低碳改(gǎi)造。强化能耗、水耗、环(huán)保、安全(quán)和技术等标(biāo)准约束，依法依规淘汰(tài)落后产能，扎实推进“散乱污”企(qǐ)业整治。全面开展清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核(hé)和(hé)评价认证(zhèng)，以(yǐ)火电、石化化工、钢铁(tiě)、有色(sè)金属、建材、造纸、纺(fǎng)织(zhī)印染(rǎn)等行业为重点，深入开(kāi)展(zhǎn)节能(néng)减排诊断，建立(lì)能效(xiào)、污染物排放先(xiān)进和(hé)落(luò)后清(qīng)单，系统推(tuī)进节(jié)能(néng)改造升级和污染物深(shēn)度治理，提高(gāo)生产工艺和技(jì)术装(zhuāng)备绿色化水平(píng)。加快(kuài)企业及园区(qū)节能、节水、节材、减污、降碳等(děng)系统性清洁生(shēng)产改造，推动产业循环式(shì)组合(hé)、企业循环式生产，积极创(chuàng)建(jiàn)无废企业、无废园区和(hé)生态工业示范园区。加快推进村级工业集聚(jù)区(qū)升级改造。

　　专栏1 工(gōng)业清洁(jié)生产重点(diǎn)工程(chéng)

　　1.工(gōng)业(yè)产品生态（绿色）设计示范企(qǐ)业创建工程(chéng)。重点实施(shī)轻量化、模块(kuài)化、集成化(huà)、智(zhì)能化、无害化、节能、环保(bǎo)、高可(kě)靠性、长寿命、易(yì)制造、易(yì)回收等关键(jiàn)绿色设计技术应(yīng)用示范，培(péi)育一批(pī)工业产(chǎn)品生态（绿色(sè)）设(shè)计等示(shì)范企(qǐ)业。

　　2.绿色制造体系建设工(gōng)程。开展绿色制造技术创(chuàng)新和集成(chéng)应(yīng)用(yòng)，大力培育创建绿色工(gōng)厂(chǎng)，培育一批具有生态(tài)主导力的产(chǎn)业(yè)链链主(zhǔ)企业，打造一批具有行业特色的(de)绿色低碳园区。到2025年，累(lèi)计创建(jiàn)国家绿(lǜ)色(sè)工厂达到450家以上。

　　3.实(shí)施重点行业(yè)清洁生产(chǎn)改造工(gōng)程。推(tuī)动钢(gāng)铁、石化化工、有色(sè)金属、建材、纺织印染、轻工等行业实施清洁生产技术改造，推动数(shù)据中(zhōng)心和5G等新兴基础设施实施节(jié)能降碳改(gǎi)造(zào)，打造(zào)一批达到国(guó)际先(xiān)进水平的清洁(jié)生产标杆企(qǐ)业。

　　4.实施工(gōng)业企业清洁生产审(shěn)核工程。以自愿(yuàn)性和强制(zhì)性(xìng)相结合的方式(shì)，推动工(gōng)业园(yuán)区（集(jí)聚区）内的企业、重点流域工业企业实施清(qīng)洁生产(chǎn)审核，到(dào)2025年，推动5000家(jiā)以(yǐ)上工业企(qǐ)业开展清洁生产审核。

　　（四）切实加强农业清洁(jié)生产

　　5.推广农业清洁生产新模式(shì)。落实百县千镇万村(cūn)高质量发(fā)展各项要求，加快推进农业清(qīng)洁(jié)生产。加快(kuài)构建种植业(yè)、畜禽养殖业、水产(chǎn)养殖业清洁生(shēng)产技术体(tǐ)系，实施粮经(jīng)饲统筹、种养加(jiā)结合、农林(lín)牧(mù)渔融合发展等一体化发(fā)展模式。支持我(wǒ)省预制(zhì)菜(cài)产(chǎn)业高质量发展。大力发(fā)展(zhǎn)绿色低碳(tàn)循环农业，推进农光互补(bǔ)、“光伏+设施农(nóng)业”、“海上风电+海(hǎi)洋牧场”等(děng)低碳农业模式(shì)。增加(jiā)农(nóng)村清洁(jié)能源供应(yīng)，推动农村(cūn)生物质能(néng)综合利用。发(fā)展林业循环(huán)经济，培育林业龙头企业，建设林(lín)草中药材(cái)、油(yóu)茶、竹(zhú)等(děng)具(jù)有广东特色的林业产业发展基地，积极(jí)创建国家现(xiàn)代林业产业(yè)示(shì)范园(yuán)区，实施森林(lín)生(shēng)态(tài)标志(zhì)产品建(jiàn)设工程。以(yǐ)现(xiàn)代农业产业园(yuán)、农林业龙头企业(yè)等为重点，深入推行农(nóng)业清洁生(shēng)产，形成(chéng)一(yī)批可推广、可(kě)复(fù)制(zhì)的典型案例。

　　6.推动农业生(shēng)产投入减量。加强农(nóng)业投(tóu)入品生产、经(jīng)营等(děng)各(gè)环节(jié)规范化管理(lǐ)，统(tǒng)筹建(jiàn)立全省农(nóng)药、兽药等投入品追溯(sù)系统。开(kāi)展“绿(lǜ)色农(nóng)资”行动，持续推进(jìn)化肥农(nóng)药减量增效及饲料“禁抗”，统筹绿色防控与(yǔ)专业化防治，集成推广全程(chéng)绿(lǜ)色(sè)防控技(jì)术模(mó)式，开展绿(lǜ)色(sè)种养循环农业试点。加强绿色投入品创新研发(fā)，积(jī)极推广缓(huǎn)释肥料、水溶肥(féi)料、微生物肥料等新型肥料(liào)，拓宽畜(chù)禽(qín)粪肥、秸秆和种植(zhí)绿肥的还田渠(qú)道(dào)。研发推(tuī)广全(quán)生物可降解(jiě)农膜。

　　7.提升农业(yè)生产过程清洁化水平。统筹推广农业节水、节肥、节药、节地、节能等生态友好型(xíng)农技(jì)与农机(jī)装备，形成(chéng)高(gāo)效(xiào)、清洁的农业(yè)生产模式。优先支持粮食生产功(gōng)能区、粮(liáng)食(shí)生(shēng)产重点县、现(xiàn)代农业产业园等区域，集中(zhōng)力量建设集中连(lián)片(piàn)、旱涝保收、节(jié)水高(gāo)效、稳(wěn)产(chǎn)高(gāo)产、生(shēng)态友好、宜(yí)机作业(yè)的高标准(zhǔn)农田(tián)。深(shēn)化测土配方施肥，推广机械深施、种肥同(tóng)播、侧深施肥、水肥一体等高效(xiào)施肥方(fāng)式。全面推(tuī)广健康(kāng)养(yǎng)殖技术，推动兽用抗菌(jūn)药使用减量(liàng)。加快(kuài)构建种植业(yè)、畜禽养殖业、水产养殖业清洁(jié)生产技术体系(xì)，大力推广种养加一体化发(fā)展模式(shì)。

　　8.加强农业废弃(qì)物资源化利用。积极推(tuī)动秸秆综合利用，加强农膜(mó)管(guǎn)理(lǐ)，推广普(pǔ)及标准(zhǔn)地膜，推动机械化捡(jiǎn)拾(shí)、专业化回收(shōu)和资源化利用，全(quán)面(miàn)建立(lì)农药包装废弃物回收(shōu)处理体(tǐ)系(xì)。持续推进畜禽粪污(wū)资源化(huà)利用，支持(chí)推广清(qīng)洁养(yǎng)殖(zhí)和粪(fèn)污全(quán)量收(shōu)集处理(lǐ)利用技术模式，鼓励在规模种植基地周(zhōu)边建设农牧循环型规模(mó)化畜禽养殖(zhí)场，提倡粪肥就近还田利用，促进(jìn)农牧结合循环发展。探索推(tuī)广液体有机肥还田、全量收集还田等模式，提升种养结合(hé)水平(píng)。开(kāi)展区域性病死畜禽(qín)无害化(huà)处理及资源(yuán)化利用试(shì)点示范，持续创建国家(jiā)农(nóng)业(yè)绿(lǜ)色发展先行区。加强环境友好型种植(zhí)业示范工程和牲畜废(fèi)弃物治理(lǐ)示范(fàn)工程建设，促进源头控制、过程拦截、末端治理与循(xún)环利用结合(hé)发展。

　　专栏2 农(nóng)业绿(lǜ)色化示范引领工程

　　1.农业绿色发展先行区建设(shè)行动。加强环境友好型种植业示范工(gōng)程和牲(shēng)畜废(fèi)弃物治理示范工程建(jiàn)设，创建国(guó)家(jiā)农业绿色发展先行区。到2025年，创建(jiàn)5个以上国家农业绿色发展先(xiān)行区(qū)，全域(yù)建(jiàn)设粤北(běi)生态农业示范区。

　　2.农业节水行动。加强节(jié)水(shuǐ)灌溉工程与农艺、农(nóng)机、生物、管理等措(cuò)施的集成与(yǔ)融合(hé)，加强灌区骨干渠系节水改造、田(tián)间工程配(pèi)套和农(nóng)业用(yòng)水管理(lǐ)。到2025年，农田灌溉(gài)水有(yǒu)效利用系数达到0.535。

　　3.化(huà)肥(féi)农药减量增效(xiào)行动。大面积推广使用(yòng)高效低(dī)风险农药(yào)和生物防治、物(wù)理防(fáng)治(zhì)、理化诱(yòu)控等绿(lǜ)色防控技术，以及应用无(wú)人机等先进植保器械开展水稻、荔枝和柑橘(jú)等作物病虫(chóng)疫情(qíng)专业化防(fáng)治服务。到(dào)2025年，全省(shěng)化肥利用率稳定在40％以上，主(zhǔ)要(yào)农(nóng)作物(wù)农药利用率达到(dào)43％以上，创建一批绿(lǜ)色种养循(xún)环农业试(shì)点县，支(zhī)持建设(shè)15个农(nóng)作物病虫害(hài)绿(lǜ)色防控(kòng)整建制推(tuī)进县(xiàn)。

　　4.秸秆综合利用和农膜回(huí)收。建立秸秆综(zōng)合利用长效机制，实现(xiàn)秸秆综合利用。开展(zhǎn)全(quán)生物降解地膜在不同作物上的应用推广。支(zhī)持省级科研单位(wèi)开展(zhǎn)秸秆(gǎn)综合利用和全生物降解(jiě)地(dì)膜应用(yòng)研究与技术支撑。

　　（五）加快推行服(fú)务业(yè)清洁生产

　　9.强化重(zhòng)点领域节能节(jié)水。加强(qiáng)服务过程中(zhōng)的资源能(néng)源规范管理，整体(tǐ)提(tí)升清洁化服(fú)务(wù)效率。针对(duì)商场、超市、住宿、餐饮等领域以及(jí)医院、学校等公共机构的主要用(yòng)能(néng)环节，开展节能(néng)改造(zào)，广(guǎng)泛采用节能、节水、环保设备和(hé)产品(pǐn)。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批发、零售等(děng)服务业采(cǎi)用节能、节水和其他有(yǒu)利于环(huán)境保护的技术和设备，推广(guǎng)使用节(jié)水(shuǐ)型坐(zuò)便器、淋浴(yù)器、水(shuǐ)嘴等节水(shuǐ)器具。从严控制洗浴、高尔夫球(qiú)场(chǎng)、人工滑雪(xuě)场等高耗水服务业用水，优先利(lì)用再生水、雨水等非(fēi)常规水源，全面(miàn)推广循环用(yòng)水(shuǐ)技术工艺，探索开展(zhǎn)合同节水管理。实施公共机构能(néng)效、水(shuǐ)效领跑者引领行动，遴选一批(pī)公共(gòng)机构能效、水(shuǐ)效领跑者，树立(lì)先(xiān)进(jìn)标杆。

　　10.积(jī)极发展绿色餐饮。引(yǐn)导餐饮(yǐn)服(fú)务单位将清洁生产理念融入绿色(sè)餐饮产(chǎn)品设计、服务全过(guò)程，推广可循环利用餐具。推(tuī)进(jìn)餐(cān)饮(yǐn)节约常态化，鼓励餐饮服(fú)务单位(wèi)在醒(xǐng)目位置(zhì)张贴节约标(biāo)识，供应小份菜，提示适(shì)量(liàn中山有多少个镇区，中山有多少个镇区,都叫什么名g)点餐，提(tí)供分餐服(fú)务，提(tí)醒餐后打包。鼓励(lì)餐饮企(qǐ)业提高食材加工利用率，提供符合(hé)节约要(yào)求(qiú)的标准化菜品，合理配置不同(tóng)规(guī)格(gé)盛具，推(tuī)行适合(hé)不同群体的套(tào)餐。鼓励有(yǒu)条件的地区支持餐饮企业建设中(zhōng)央厨房，推广“生产(chǎn)基地(dì)+中央厨房+餐饮门店”经营模(mó)式，推广绿色加工和配送模式，支持净菜加工配送中心建设(shè)。强化餐(cān)饮油烟治理(lǐ)，推(tuī)动餐饮企(qǐ)业规范收(shōu)集餐厨垃圾，推进厨(chú)余垃圾资源化利用(yòng)。

　　11.加强(qiáng)塑料污染综合治理。餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批发、零售等(děng)服务性企业要坚持清洁生(shēng)产理念，改善服务规程，减少一次性物品的使用。推进宾馆、酒店、民(mín)宿等场所不再主(zhǔ)动(dòng)提供一次性塑料用品工作(zuò)。推动电(diàn)子商(shāng)务(wù)、外卖、快递等行业包装(zhuāng)减量与可降解包装(zhuāng)替代、包(bāo)装物循环利用，逐(zhú)步减少(shǎo)使(shǐ)用一次性不可降解塑料(liào)包(bāo)装袋、胶带和一次性塑料编织袋，全面推广使(shǐ)用电子(zi)运(yùn)单(dān)。推广(guǎng)应用塑(sù)料替代产品，使(shǐ)用环(huán)保布袋、纸袋(dài)等非塑制品(pǐn)和可降解购(gòu)物袋。实施一次(cì)性塑料制品使用、回收情况报(bào)告制(zhì)度，督促指导电子(zi)商务、外卖等平台企业和(hé)快递企业按照国家要求制定一次性塑料制品减(jiǎn)量(liàng)规则。充分发挥各类(lèi)各级公共机构(gòu)示范带动作用，带头减(jiǎn)少使用一次性塑(sù)料制(zhì)品。

　　专栏3 服务业清洁生产重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.服务(wù)业清洁生产(chǎn)试点工程。选择商贸酒店(diàn)、住宿、餐饮、电商快递等行业开展清洁(jié)生产试(shì)点工作，在服(fú)务业(yè)各相关领(lǐng)域创建一批省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮(yǐn)主(zhǔ)体培(péi)育工程。开展绿色餐(cān)饮创建(jiàn)活(huó)动(dòng)，鼓(gǔ)励各类主体参与绿色餐饮评价(jià)和监督工作(zuò)，培育一批绿(lǜ)色餐厅、绿色(sè)餐(cān)饮(yǐn)企业（单位）、绿色餐饮(yǐn)街(jiē)区(qū)。

　　3.快(kuài)递包(bāo)装(zhuāng)绿色治理工程(chéng)。推广电商快(kuài)件(jiàn)原装直发，推进可循(xún)环快(kuài)递包装(zhuāng)应用，推广标准化物(wù)流(liú)周转箱循(xún)环(huán)公(gōng)用。到2025年底全(quán)省各(gè)邮政(zhèng)快(kuài)递网点不(bù)再使用(yòng)不可降(jiàng)解的(de)塑(sù)料包(bāo)装袋(dài)、一次性塑料(liào)编(biān)织袋、塑料胶(jiāo)带(dài)，建设1-2个快递绿色包(bāo)装研发生(shēng)产基地。

　　（六）大力推动(dòng)建筑业清洁生产

　　12.推动新建建筑用(yòng)能(néng)清洁化低碳化。加快提升建筑能效水平(píng)，新建民(mín)用建筑全面按照绿色建筑标准进行(xíng)建设，鼓励农民自建住房(fáng)参照绿色(sè)建筑(zhù)标准(zhǔn)建设(shè)。积极采(cǎi)用自然通风(fēng)、天然采光、隔音降噪等生态共享的建筑设计(jì)方式。大力推进可再生能源建(jiàn)筑(zhù)应用，积极推广(guǎng)应用太阳能光伏、太阳(yáng)能(néng)光热、空气源热泵等技术，鼓(gǔ)励光(guāng)伏建筑一(yī)体(tǐ)化建设。积(jī)极推行新建(jiàn)住宅(zhái)全装(zhuāng)修交付(fù)使用(yòng)，推(tuī)广管(guǎn)线分(fēn)离和一(yī)体化装修技术，提高建(jiàn)筑品(pǐn)质。推广应用高效电气化技(jì)术与设备。鼓励广(guǎng)州、深圳等(děng)有条件地区开展近(jìn)零碳建筑(zhù)试点示范。

　　13.强化既(jì)有建筑提(tí)质改(gǎi)造。积极(jí)开(kāi)展既有居(jū)住建筑节(jié)能(néng)改造，提高用能(néng)效率和(hé)室内(nèi)舒适(shì)度。探索节(jié)能(néng)改造(zào)与(yǔ)小(xiǎo)区公共环(huán)境整治、适老设施改造、基础设施和建筑使用功能提升(shēng)改(gǎi)造统筹(chóu)推进的节能(néng)宜居综合改造模式，探索经济适用、绿色环保(bǎo)的技(jì)术路线(xiàn)，统筹(chóu)推动既有居住建筑(zhù)节水改(gǎi)造(zào)。加强既有建筑(zhù)空调、照明、电梯等重点用能设(shè)备运行调适，推广智慧用能(néng)技术，提升物业(yè)节(jié)能降碳管理水平。完善(shàn)公共供水管网设施，提升供水管网(wǎng)漏损控制水(shuǐ)平。积极(jí)引导公(gōng)共(gòng)机构实施清洁(jié)生产综合性提升，针对照明(míng)、空(kōng)调(diào)、电梯、热水、冷库(kù)等主(zhǔ)要用(yòng)能(néng)环(huán)节开展节(jié)能改(gǎi)造，合理(lǐ)设置室(shì)内温(wēn)度，充(chōng)分(fēn)利用自然(rán)采光。

　　14.全面推行绿色施工。加(jiā)快(kuài)推进建(jiàn)筑工业化，大力(lì)发展装配式建筑(zhù)，推广钢(gāng)结构住宅，开展装(zhuāng)配式装修(xiū)试点。提高预制构件和(hé)部品部件通用性，推广标准化、少规格、多(duō)组合设计。推广应(yīng)用绿(lǜ)色建材(cái)，鼓(gǔ)励(lì)政府(fǔ)采购工程项(xiàng)目优先选(xuǎn)用获得绿色建材认证标(biāo)识的建材产品。农房建设鼓励就地取(qǔ)材(cái)和利用乡土材料。发展建(jiàn)筑(zhù)产(chǎn)业互(hù)联网，实现建(jiàn)筑材料数字化管理，促(cù)进合理安排材料(liào)采购，减少材(cái)料损耗和运输距离。推动(dòng)施工现场优先使用节能灯具(jù)和(hé)节电(diàn)型施工机械，对多台同类(lèi)设备(bèi)实施群控(kòng)技(jì)术，监控(kòng)重点能耗(hào)设(shè)备耗能，探索(suǒ)施工用(yòng)能限额。加强对施工现场的管理，将(jiāng)房屋(wū)建筑和(hé)市政工程施(shī)工工地噪声、扬尘、污水、建筑(zhù)垃圾等纳入建筑(zhù)业清(qīng)洁生产管理范畴，推动建设一批(pī)建(jiàn)筑(zhù)领域清洁生(shēng)产企业。

　　15.加强建筑(zhù)垃圾(jī)源(yuán)头管控。加强建筑垃圾再(zài)生(shēng)利用装备(bèi)研发，研制(zhì)建筑垃圾处(chù)理(lǐ)和资源化利用成(chéng)套装备。开(kāi)展再生骨料强(qiáng)化技术、再生(shēng)建材生产技(jì)术(shù)、再生细粉活化技(jì)术(shù)、专用添加(jiā)剂技术等研发。推广应用建筑垃圾(jī)再(zài)生产品，鼓(gǔ)励利用建筑垃(lā)圾(jī)生产再生骨(gǔ)料、路(lù)基(jī)路面材料、路面透水砖等新型绿色(sè)建材(cái)，拓展建筑垃圾(jī)再生(shēng)产品的应(yīng)用(yòng)领(lǐng)域(yù)。大力(lì)推广(guǎng)应用机制砂，推动预拌混凝(níng)土、预拌砂浆(jiāng)及水泥制(zhì)品生(shēng)产(chǎn)过程的“三废”零排放、废弃物综合再生利用。建立建筑垃(lā)圾分(fēn)类处理制度(dù)，推进各类建(jiàn)筑(zhù)垃圾资(zī)源(yuán)化利用，规范建筑垃圾(jī)堆存、中转(zhuǎn)和资源化利(lì)用场所(suǒ)建设(shè)运营管理。

　　专栏4 建筑(zhù)业清洁生产重点工程

　　1.新建建筑能(néng)效提升工程(chéng)。逐(zhú)步(bù)提高新(xīn)建(jiàn)绿色建筑节能强制性标准水(shuǐ)平，进一步提高建筑围护结构(gòu)等部位(wèi)的(de)节能性能要求(qiú)。到2025年，建设超低能耗、近零能耗(hào)建(jiàn)筑(zhù)200万平方米(mǐ)。

　　2.既有建筑节能(néng)化改造工(gōng)程。结(jié)合海(hǎi)绵城市(shì)建设、城市(shì)更(gèng)新、绿色社区创建等工作，统筹推(tuī)进(jìn)既有(yǒu)居住建筑节能绿色化(huà)改造。“十四五”期间，累计完成既(jì)有建(jiàn)筑(zhù)节(jié)能绿(lǜ)色化改造2600万(wàn)平方米以(yǐ)上。

　　3.可(kě)再生能源应用。大(dà)力发展建(jiàn)筑分布式(shì)光伏。推动太阳能光(guāng)热系统在中低层(céng)住宅、酒店、宿舍(shě)、公(gōng)寓等建筑中应用，积极推广高效空气源(yuán)热泵技术(shù)及产品，提高建筑终(zhōng)端电(diàn)气化(huà)水(shuǐ)平，到(dào)2025年，新增(zēng)建(jiàn)筑太阳能光伏(fú)装机容量(liàng)200万千瓦(wǎ)，建筑能耗中电(diàn)力消费比例大于80％。

　　4.装配式(shì)建筑推广工程。建立一批装配式建筑(zhù)产业基地(dì)、典(diǎn)型(xíng)项(xiàng)目和科技(jì)示范(fàn)工程，加大(dà)装配式建筑混凝土(tǔ)结构和(hé)钢结构等装配式建筑推广(guǎng)力度，力争2025年底(dǐ)全省城镇(zhèn)新建(jiàn)建筑(zhù)中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推广工程(chéng)。落(luò)实财政部、住房城乡建设部、工业和信息化部《关于扩(kuò)大(dà)政府采购支(zhī)持绿(lǜ)色建材促进(jìn)建筑品质提(tí)升(shēng)政策实施范围的通知(zhī)》要求(qiú)，将医院、学校、办(bàn)公楼、综合体、展览馆(guǎn)、会展中心、体育馆(guǎn)、保障房等政(zhèng)府(fǔ)采购工程项目，以(yǐ)及(jí)适用招(zhāo)标投标(biāo)法的政(zhèng)府采购工程项(xiàng)目纳入(rù)政府(fǔ)绿色采购(gòu)政策实(shí)施(shī)范围(wéi)。

　　6.建筑垃圾资源化(huà)利用工程。鼓励(lì)利(lì)用(yòng)建(jiàn)筑垃圾生产再生骨料、路(lù)基路面材料、路(lù)面透水(shuǐ)砖等(děng)新型绿色建(jiàn)材。到(dào)2025年，建筑垃(lā)圾综合利(lì)用(yòng)率达到60％，水泥(ní)散(sàn)装率达(dá)到(dào)75％以(yǐ)上(shàng)。

　　（七）扎实(shí)开展交通运输清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)

　　16.优化交通运(yùn)输结构和组织方式。发(fā)展智能交通，推动(dòng)不同运输方(fāng)式的合理(lǐ)分工(gōng)、有效衔接，降(jiàng)低空(kōng)载(zài)率(lǜ)和不合(hé)理(lǐ)客货运周(zhōu)转量，提升综合运输效率。加快大宗(zōng)货(huò)物和中(zhōng)长(zhǎng)途货运“公转(zhuǎn)铁”“公转(zhuǎn)水”，积极推行公(gōng)铁(tiě)、空铁(tiě)、铁水、江海等多(duō)式联运，推动发展“一票式”“一单制”联程客货运服(fú)务。加快推动城市轨(guǐ)道交通、公(gōng)交专(zhuān)用道、快速公交系统等(děng)公共(gòng)交通基础设施建设(shè)，强化智(zhì)能化手(shǒu)段在城市(shì)公共交通管理(lǐ)中的(de)应(yīng)用。加快推进城市绿色货运(yùn)配(pèi)送，优化城市货(huò)运和(hé)快递配送体系(xì)，完(wán)善(shàn)城市主要(yào)商业区、校(xiào)园、社(shè)区(qū)等末端配(pèi)送节点(diǎn)设施。

　　17.推(tuī)广(guǎng)使用节能低碳型(xíng)交通(tōng)工具。大力推(tuī)广节能及新能源(yuán)汽车，推动城市(shì)公共(gòng)服务及货运(yùn)配送车辆(liàng)电动化(huà)替代，提(tí)高(gāo)城市(shì)公交(jiāo)、出(chū)租(zū)车(chē)、城(chéng)市配送、邮政快递、机场(chǎng)转(zhuǎn)运、铁(tiě)路货场等电动(dòng)新能源运输工具的比例。有序发展氢燃料电(diàn)池汽(qì)车，稳步(bù)推动电力、氢燃料车辆对燃油商用、专用等车辆的替代。全面实施重型柴油车国六排放标准和(hé)非道路移动柴(chái)油机械国四排(pái)放标准，基本淘汰国三(sān)及以下排放标准(zhǔn)的柴油和燃气汽车。推广使用LNG动(dòng)力船舶、纯电动船舶，加快推进码头岸电设施建设，推动船舶(bó)靠港使用岸电(diàn)应接尽接。

　　18.推动(dòng)绿色交通基础设施建设(shè)。将绿色节能(néng)低(dī)碳贯穿交通基(jī)础(chǔ)设施(shī)规(guī)划、建设、运营和维护全(quán)过程(chéng)，有(yǒu)效降低交通(tōng)基础设施建设(shè)全生命周期能(néng)耗和碳(tàn)排放。推动新(xīn)材(cái)料、新(xīn)技术、新工艺在交通运输领域的应用，积极(jí)推广应用温拌沥青、智能通风、辅助(zhù)动力替代(dài)和节(jié)能灯具、隔(gé)声(shēng)屏障等节能(néng)环(huán)保技(jì)术和(hé)产(chǎn)品。推广粉煤灰、煤矸石(shí)、矿渣等工(gōng)业废料和疏浚土、建筑垃圾在交通基础设施建设(shè)养护中(zhōng)的(de)综合(hé)利用。推广可再生(shēng)能源在交(jiāo)通基础(chǔ)设(shè)施建设运营中的应用(yòng)，构建综合交(jiāo)通枢纽场站绿色(sè)能源(yuán)系(xì)统(tǒng)。积极倡(chàng)导加(jiā)油站(zhàn)错峰卸油(yóu)、车主夜间加油、公众绿色出(chū)行。

　　专(zhuān)栏(lán)5 交通运(yùn)输(shū)清洁生(shēng)产重点(diǎn)工程(chéng)

　　1.交(jiāo)通(tōng)运输网络效率提(tí)升(shēng)工程。加强西(xī)江(jiāng)、东(dōng)江、北江(jiāng)、韩江(jiāng)等内河(hé)主(zhǔ)通(tōng)道(dào)建设，提升铁路货运等(děng)级(jí)，加快铁(tiě)水多(duō)式(shì)联(lián)运发展(zhǎn)。到(dào)2025年(nián)，全省水路(lù)货物运(yùn)输量比(bǐ)重达到(dào)26％左右，全省港口(kǒu)集装箱(xiāng)铁水联运(yùn)年(nián)均增(zēng)长率达(dá)到15％以上。

　　2.清洁能(néng)源交通装(zhuāng)备推广工程。持(chí)续推进城(chéng)市公(gōng)交、出租汽车、城市物流(liú)配(pèi)送车辆的电动化，推动氢燃料(liào)电(diàn)池(chí)汽车(chē)的示(s中山有多少个镇区，中山有多少个镇区,都叫什么名hì)范运用，加快高速公(gōng)路(lù)服务区、港(gǎng)区、公交站(zhàn)场(chǎng)等建设加氢、充电站(zhàn)（桩），全(quán)面推进(jìn)港口船舶岸电使用。到2025年，实现(xiàn)高速公(gōng)路服务区(qū)快充站全覆盖，港口码(mǎ)头泊位(wèi)岸电覆(fù)盖率达(dá)70％以(yǐ)上(shàng)。

　　3.交通(tōng)领域清洁(jié)生产标杆创建工程。推动交通运输企业、港口码头、公交站场、地铁、加(jiā)油(yóu)站、充(chōng)电站等开展清洁生(shēng)产审(shěn)核，建设一批省级清(qīng)洁生产(chǎn)标杆企业。

　　三(sān)、强化科(kē)技产业(yè)支撑(chēng)，全面提(tí)升(shēng)清洁生产能力水平(píng)

　　（八(bā)）加(jiā)强科技创新(xīn)引领

　　加强清洁(jié)生产领(lǐng)域重(zhòng)大、关键、共性技术和装备等方面的基础(chǔ)研究和应用技术创新(xīn)性研究。围(wéi)绕产(chǎn)品绿色(sè)设计(jì)、工业节能(néng)降(jiàng)碳、能源清洁低(dī)碳(tàn)安全高效利用、污水(shuǐ)资源化、农业节水灌溉控(kòng)制及(jí)绿色(sè)防控、多污染物协(xié)同(tóng)减排、固体废弃物资源(yuán)化(huà)等方向，确立(lì)一批重点攻关(guān)项目，突(tū)破(pò)一(yī)批核(hé)心关键技术(shù)，研(yán)制一批重大技术装备(bèi)。鼓励骨干企业联合(hé)上下游企(qǐ)业、高校、科(kē)研院所创建绿色低碳领(lǐng)域(yù)科技创新平台中山有多少个镇区，中山有多少个镇区,都叫什么名，推动科(kē)技(jì)创新平(píng)台与(yǔ)产业创新中心、制造业创新中心等产业创新平台协同开展清洁生产共(gòng)性关键技术攻关和(hé)装备(bèi)研制，促进科技(jì)成果转移转化和(hé)产(chǎn)业化。

　　（九）推动清洁生产技术装备产(chǎn)业化

　　积极引导、支持(chí)企业开发具有自主知识产权的清洁生(shēng)产技术和装备，培(péi)育(yù)一批拥有自主(zhǔ)知识产权、掌握清洁生产核心技术装备的骨(gǔ)干企业(yè)和“专精特新”中(zhōng)小企业。编(biān)制发布清洁生产先进(jìn)技术目(mù)录，鼓励和支持行业(yè)、企业应用先进适用的清洁生(shēng)产技术和装备(bèi)。发挥(huī)清(qīng)洁生(shēng)产相关社(shè)会(huì)组(zǔ)织(zhī)作用，大(dà)力推进源头减量、过程控制、末端(duān)治理等清(qīng)洁(jié)生产技术装备推广应(yīng)用，加快清洁生产关键(jiàn)技术装备的产业(yè)化(huà)发(fā)展。

　　（十）大力(lì)发展清洁生产服务业(yè)

　　创(chuàng)新清洁生产(chǎn)服务模式，探索建立以绩效为(wèi)核(hé)心的清洁生产(chǎn)服务(wù)支付机制。加(jiā)快(kuài)建(jiàn)立规范的清洁生产咨询(xún)服务市场，鼓励具有竞争力(lì)的第三方清洁生产服务企(qǐ)业为用户提供咨(zī)询、审核、评价、认证、设计、改造(zào)等“一站(zhàn)式(shì)”综合服务(wù)，有效(xiào)发(fā)挥第三方(fāng)服务机构对清洁生产工作的(de)支撑(chēng)作用。加强第三方服务机构管(guǎn)理，探索(suǒ)建(jiàn)立第三方服务机构行(xíng)业准(zhǔn)入、考核(hé)管(guǎn)理(lǐ)、责(zé)任追(zhuī)溯(sù)等机制(zhì)，健全清洁生产技术服务体系。

　　（十一）加(jiā)强绿色清(qīng)洁生(shēng)产行业人才培(péi)养(yǎng)

　　加强清洁生(shēng)产服务机(jī)构专业培训(xùn)，培育(yù)一批高水平、专业(yè)化的清洁(jié)生产(chǎn)服务机(jī)构(gòu)。强化清洁生(shēng)产管理人才和技术服务(wù)人才队(duì)伍建设，分层次、分类别开展清洁生(shēng)产服务(wù)机构从(cóng)业人员(yuán)和企业相关负责人员(yuán)能力(lì)培训，提(tí)升清洁(jié)生(shēng)产管理和(hé)技术人员业务(wù)水平(píng)。探索将绿(lǜ)色清洁生产(chǎn)人才(cái)纳入广东省(shěng)专业(yè)技术人才职称评(píng)级(jí)系统(tǒng)，畅通绿色清(qīng)洁生产专业(yè)技术人才职称晋(jìn)升通道，培育壮大(dà)绿色(sè)清洁生产人才队伍。

　　（十二）提升清洁生产数字化智(zhì)能(néng)化水平

　　推进(jìn)5G、工业(yè)互联网(wǎng)、云计算、人工智能(néng)、数字(zì)孪生等信(xìn)息技(jì)术(shù)在绿色制造、清(qīng)洁生产领域的(de)应用(yòng)，结(jié)合省碳排(pái)放监测智(zhì)慧云平台建设(shè)进展(zhǎn)，探索提供(gōng)清洁生产信(xìn)息化公共服(fú)务。提升钢铁、石化(huà)、建材、有色金(jīn)属等流(liú)程(chéng)型(xíng)工业企业制造过程核心装(zhuāng)备和关键工(gōng)序的数字(zì)化水平，实现生产过(guò)程物质流、能量流(liú)等信(xìn)息采集监控、智(zhì)能分(fēn)析和精细管理。推进机械、汽车、船舶、电子(zi)、家电等离(lí)散型工业企(qǐ)业开展全面(miàn)数字化管理(lǐ)，以数据为驱(qū)动提升行业绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳技术创新、绿(lǜ)色(sè)制造和运维服务水(shuǐ)平(píng)。鼓(gǔ)励工业企业开展资源(yuán)能(néng)源(yuán)碳排放(fàng)信息化管控系统及污染(rǎn)物(wù)在线监测(cè)系统建设(shè)，推动重点用能设备(bèi)、新(xīn)能(néng)源设备(bèi)等数字化改造。进一步完善省重(zhòng)点(diǎn)用能(néng)单位能耗在(zài)线(xiàn)监(jiān)测(cè)系统建设，加(jiā)快(kuài)推(tuī)进重点(diǎn)用能单位应接尽接。依托粤商通平(píng)台搭建清洁绿色(sè)生产(chǎn)服(fú)务专区(qū)。

　　专栏6 清洁生产技术(shù)创新能力培育工(gōng)程

　　1.绿色低碳技(jì)术试(shì)点示范建设工程(chéng)。聚焦钢铁、石化(huà)化(huà)工、有色金属(shǔ)、建材(cái)、纺(fǎng)织(zhī)、造纸等重点行业(yè)，实施生产工艺深度脱碳、原材料(liào)替(tì)代、工业流程再(zài)造、电气化改造、二氧(yǎng)化(huà)碳回(huí)收(shōu)利用等绿色低碳技术试点示范。

　　2.清洁生(shēng)产技术装备(bèi)推广工程。发(fā)展高效节(jié)能(néng)电机、变压器、风机(jī)、水泵、热泵(bèng)、余压(yā)余热(rè)利(lì)用、动(dòng)力电池柔性控制和梯级利用、绿色(sè)数据中心等技术(shù)装备。发展低能耗、分散(sàn)式、模块化大气(qì)污染治理、水(shuǐ)污染治理、土壤污染(rǎn)治(zhì)理、环境监测(cè)、固废处(chù)理、退役动力蓄电池处(chù)置利用等环保技术装备。

　　3.废旧物资循环利用技术攻关(guān)工程。开展报废汽车、废旧电器电(diàn)子产品的智能(néng)拆解和拆(chāi)解物自动化分选等关键技术装备(bèi)研(yán)发(fā)，发展退(tuì)役动(dòng)力电池、光伏(fú)组(zǔ)件、风电(diàn)机组叶片(piàn)、大(dà)型旧轮(lún)胎等(děng)新兴(xīng)产业废(fèi)物(wù)循(xún)环利用技术，研发废(fèi)旧塑料的改性改质技(jì)术(shù)。

　　4.清洁(jié)生产(chǎn)服务业培育工程。支持能(néng)源(yuán)管理、环保、资源综(zōng)合(hé)利用、绿色（生态）产品(pǐn)设计(jì)及绿色建(jiàn)筑设计(jì)等服务产业(yè)发展(zhǎn)。培育一批(pī)拥有自主知识(shí)产权、掌握清洁生产核心技术装(zhuāng)备的企业和一批高水平、专(zhuān)业化(huà)的(de)清洁生产服务机构。

　　四、深入推进(jìn)模式(shì)创(chuàng)新，激发清洁生产市场主(zhǔ)体活力(lì)

　　（十(shí)三）创(chuàng)新(xīn)重点(diǎn)行业企业(yè)清(qīng)洁(jié)生产推行方式

　　大力推动(dòng)省内重点行业的龙头企业、链主企业(yè)实(shí)施清洁生产，带(dài)头(tóu)开展数字化、网络化、智能(néng)化、绿色化等新技术(shù)、新场景应用，开展先(xiān)进适用清洁生产技术和装备(bèi)应用示范(fàn)和(hé)推(tuī)广。支持中小企业强化产业链供应链上下(xià)游协(xié)作和绿(lǜ)色(sè)低碳发展，鼓(gǔ)励(lì)龙头(tóu)企业、链(liàn)主(zhǔ)企(qǐ)业对产业(yè)链供应链上下游企业提出明确(què)清洁生产要求，引领带动产业链供应链关(guān)联企业推行清(qīng)洁生产，实(shí)施清洁生产(chǎn)技术改造(zào)项目，提升清(qīng)洁生产水(shuǐ)平，推动全链条绿色(sè)低碳发展。鼓励(lì)省属国(guó)企和其(qí)他(tā)大型企业集团全面推(tuī)行清洁生产，完善内部(bù)清洁生(shēng)产推行机(jī)制，推动子公司、分公司开展(zhǎn)清(qīng)洁生产，提升企(qǐ)业集团(tuán)整体减污降(jiàng)碳、绿色发展水平，形成以大带小、以小促大(dà)、以优助强的融(róng)通发(fā)展格(gé)局。推(tuī)动在工(gōng)业(yè)、农业、服(fú)务业(yè)、建筑、交通运输等行业开展清洁生产先进(jìn)示范(fàn)建设。

　　（十四）推动清洁生产审核(hé)管(guǎn)理模(mó)式(shì)创新

　　深入实行分级、分类管(guǎn)理模式，继续实(shí)施差(chà)别化清洁(jié)生产审核制度，对高耗能、高耗水(shuǐ)、高排放(fàng)的企业以及(jí)生产、使用、排放涉及(jí)优先控(kòng)制化学品名录中所列化学物(wù)质的(de)企业严格实施清洁生产(chǎn)审核，对生产工艺简单(dān)、环境影响较小的企业可采(cǎi)用简易流(liú)程清洁生产审核并简(jiǎn)化评估验收流程。探索建(jiàn)立适合小微(wēi)型(xíng)企业清洁生产审核评估、验收技术方法，创(chuàng)新引导小微型企业实施清洁(jié)生产的积(jī)极性。鼓励企业开展自(zì)愿(yuàn)性清洁生产评价认证，对通过评价(jià)认证(zhèng)且满足清(qīng)洁(jié)生产审核要求的，视同(tóng)开展清洁生产(chǎn)审核。积极推动(dòng)清洁生产(chǎn)审核与节能审查、节能监察、环境影响(xiǎng)评价和排污许可(kě)等管理制度有效衔接。鼓励有条件的地区(qū)开(kāi)展行(xíng)业、园区和产业集群整体审核试点。研究将碳排(pái)放指(zhǐ)标纳入清洁生产审(shěn)核，提(tí)升行业、工(gōng)业园区和产业集群整体清洁生产(chǎn)水平，有条件的地区可开(kāi)展政(zhèng)府购买(mǎi)第(dì)三方清洁生产(chǎn)审核服务试点。

　　（十五）探索区域协同推(tuī)进清洁生产

　　加(jiā)大淡水河、石马河、广佛跨(kuà)界河、茅洲河、练江及小东江等(děng)重(zhòng)点(diǎn)流域企业清洁生产工作力度(dù)，推动流域内污染(rǎn)企(qǐ)业(yè)全(quán)面(miàn)实施清(qīng)洁生产审(shěn)核。结合(hé)园(yuán)区循(xún)环化改造(zào)、绿色低碳园(yuán)区建(jiàn)设、生态工业园区建设(shè)，支持省级及以上园区(qū)建设清(qīng)洁生产示范园区。以粤(yuè)港澳(ào)大湾区建设为契机(jī)，深(shēn)入推(tuī)进粤港清(qīng)洁生产伙伴计(jì)划，深(shēn)化粤港清洁(jié)生产长效合作机制(zhì)，推动粤(yuè)港两地企业(yè)在节能环(huán)保、清洁生(shēng)产及资源(yuán)利用方面(miàn)的(de)合(hé)作(zuò)，强化(huà)区域(yù)内(nèi)污(wū)染联(lián)防联控、废物(wù)协同处置、设(shè)施共建共(gòng)享(xiǎng)。

　　（十六）推(tuī)进市场(chǎng)化(huà)机制改(gǎi)革创(chuàng)新

　　强(qiáng)化绿色(sè)金融(róng)支持，有(yǒu)效落实(shí)碳减排支持工具等货币政策工具(jù)，鼓励(lì)银行等各类金融机(jī)构创新推(tuī)广绿色信贷产品，加大(dà)对清洁生产技(jì)术研发、清洁生产重(zhòng)点项目(mù)等(děng)的支持(chí)力度(dù)，引导(dǎo)企(qǐ)业(yè)扩大清(qīng)洁生产投(tóu)资(zī)。探索推动达(dá)标企业通过清洁生产技术升级改(gǎi)造实现(xiàn)的主(zhǔ)要(yào)污(wū)染物(wù)排放稳定(dìng)削(xuē)减(jiǎn)量(liàng)、节(jié)能量，在完(wán)成主要污染物减(jiǎn)排、节能任务的基础上，可(kě)按(àn)相关规定将富余指标(biāo)进入排(pái)污(wū)权、用能权交易市场进行交易，或用(yòng)于(yú)企业自身发展所需的产能扩(kuò)容及新产品新增产量所(suǒ)需的污(wū)染物排放指标。大力推进清(qīng)洁生(shēng)产服务市场化，推行(xíng)合同能源管(guǎn)理、合同(tóng)节水管理等模式和以(yǐ)环境治(zhì)理效果为(wèi)导向的环境托管(guǎn)服务。

　　专栏7 清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核创新试点工程

　　清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)创新试点工程。以钢铁、石化、建(jiàn)材、有色金属、印染、造(zào)纸、化学原料(liào)药、电镀、农(nóng)副食品加工、工业涂(tú)装(zhuāng)、包装印刷等为(wèi)重点(diǎn)，实施行业、园(yuán)区和产业集(jí)群整体(tǐ)清洁生(shēng)产审核创新(xīn)试点，探(tàn)索建立(lì)具有引领示范作(zuò)用的审核新模式(shì)，形成可复制、可推广的(de)先进经验和典型(xíng)案列。

　　五、完善组织保障体系(xì)，推进各项目标(biāo)任务落地见(jiàn)效(xiào)

　　（十七(qī)）加强组织实(shí)施

　　省(shěng)发展改革委加强组织协调，会同有关部门建立清洁生产促(cù)进工作(zuò)部门(mén)协调机制，统(tǒng)筹抓好本方案实施。省生态(tài)环(huán)境厅、工(gōng)业(yè)和信息化厅、科技厅、财政厅、住房城乡建(jiàn)设厅、交通运(yùn)输厅、农业农村厅、商务(wù)厅、市场(chǎng)监(jiān)管(guǎn)局、能源局等部门按照职能分工抓好重点任(rèn)务落实。各地市政府要落实主体责(zé)任(rèn)，加大力度鼓励和(hé)促进清洁生(shēng)产，结合实际确定(dìng)本地(dì)区清洁生产重点任(rèn)务(wù)，制定(dìng)具(jù)体(tǐ)落实措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级(jí)财政积极探索有(yǒu)效方(fāng)式，支持清洁(jié)生产工作。落实节能节水(shuǐ)、环境治理、环境服务、环保技(jì)术与装备、资源综合利用等有关财政税收优惠政(zhèng)策(cè)，落(luò)实从事污染防(fáng)治的第三方企(qǐ)业减按15％的(de)税(shuì)率缴纳企业所得(dé)税的税收优惠政策(cè)。企(qǐ)业用于清(qīng)洁生产审核和培训的费用(yòng)可以(yǐ)列入企业经营成本。加(jiā)强清洁生(shēng)产审核(hé)和评价(jià)认证(zhèng)结(jié)果应用，将其作为阶(jiē)梯电(diàn)价(jià)、水价、水资源费(fèi)、重污染天气绩效分级管控等差异(yì)化政策制(zhì)定和实施的重要依据。严格落实绿(lǜ)色采购相(xiāng)关制(zhì)度，在政府采(cǎi)购（含适(shì)用招标投(tóu)标法的政府(fǔ)采购工程项目）中加大绿色低碳(tàn)产(chǎn)品采购力(lì)度。建立(lì)健全清洁(jié)生产激(jī)励制度，按照国(guó)家和省有关规定对工作(zuò)成效(xiào)突出的单位(wèi)和个人依法给予表彰(zhāng)和奖励。

　　（十(shí)九）完善法规标(biāo)准

　　结合国家清洁生产促进(jìn)法修(xiū)订(dìng)进展，推进《广东省清(qīng)洁生产促(cù)进条例》立(lì)法工作，加强与相关法律法规的衔接协调，强化(huà)相关主(zhǔ)体权利义务(wù)。结合我省产业(yè)发(fā)展实际，研究制定优势行(xíng)业、优势产业清(qīng)洁生产评价指标体系，鼓励(lì)相关行业协(xié)会、学(xué)会(huì)、专业机构、龙头企(qǐ)业研究制定各(gè)相关行业清洁生产团体(tǐ)标(biāo)准、清洁生产指标体系、行业清洁生产技(jì)术规范等。加(jiā)强清洁生产数据统(tǒng)计分析，探索建立企(qǐ)业清洁生(shēng)产绩效年(nián)度报告制度。

　　（二十(shí)）严(yán)格执法(fǎ)监管

　　各地清洁生产工作完成情况纳入节能、生态环(huán)境保护日常监(jiān)督(dū)检查和(hé)相关考核。加强对企业清洁生产(chǎn)开展情况(kuàng)的日常监督检查，压实企(qǐ)业(yè)实施清洁(jié)生产审核的主体责任，引导和规(guī)范(fàn)企业清洁(jié)生产行为。企业开展清洁生产审核情况(kuàng)纳入企业环境信用评价体系和环境信息强制性披露范(fàn)围。严(yán)格(gé)把关清洁生(shēng)产审核质量，开展清洁生产审核质量抽查(chá)，严厉打击企业、第三(sān)方服务(wù)机构弄(nòng)虚作假行为。对违(wéi)反《中华人民共和国清洁(jié)生产促进法》和(hé)《清洁生产审核办法(fǎ)》相(xiāng)关规定并受到处罚的企业、第三方服务机构，依(yī)法(fǎ)依规(guī)通过“信(xìn)用广东”网站(zhàn)等渠道向社会公布，并记入其信用(yòng)记(jì)录。加强对清洁生产评估验收专家、清洁生产审核咨询(xún)机构(gòu)和(hé)人员(yuán)的规范管理。

　　（二(èr)十一）鼓励全民参与

　　深(shēn)入开展清(qīng)洁生产(chǎn)宣传(chuán)教育活动，充(chōng)分利用各类(lèi)媒体、公(gōng)益组织、行业协会等(děng)宣(xuān)传(chuán)清(qīng)洁生产技(jì)术(shù)、法规政策、管理制度和典型案例(lì)等，提(tí)升社会公众的清洁生(shēng)产意(yì)识，营(yíng)造全社会共同推行清洁生产的良好(hǎo)氛围，推动形成绿色生产生活方(fāng)式。适时编制(zhì)发布(bù)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)典型案例汇编，及时总结推广典型案例(lì)和经验做法，以点带(dài)面形成示范效应。鼓励相关行业(yè)协会(huì)、龙头企业积极组织清洁(jié)生产国际(jì)会议、行业展(zhǎn)会、专业论坛等，开展多(duō)形式的经验交流和技(jì)术推广。鼓励清(qīng)洁(jié)生产领域的国内外交流合作(zuò)，学习借(jiè)鉴先进经验(yàn)，促进人(rén)才、技术(shù)和信(xìn)息交流。

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