金融界5月4日消息 据(jù)银保监会官微(wēi)，2022年(nián)银保监会(huì)持续引导(dǎo)保险业回归(guī)保障本源，提升(shēng)服务(wù)实(shí)体(tǐ)经济和人民群众(zhòng)质效，加(jiā)强风险防范化解能力，保(bǎo)险(xiǎn)业偿付能力指(zhǐ)标(biāo)维持在(zài)合(hé)理(lǐ)区间，风险总体可控。

　　2022年，我国(guó)保险业原保险保费收入4.7万亿元，同比增(zēng)长(zhǎng)4.6％。其(qí)中(zhōng)，财产(chǎn)险业(yè)务原(yuán)保险(xiǎn)保(bǎo)费收入1.3万亿(yì)元(yuán)，同比增(zēng)长8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末(mò)，保险业综合偿付能力充(chōng)足率为196％，远高(gāo)于100％的达标线(xiàn)。其中，财产险公司(sī)、人身险公(gōng)司和再保(bǎo)险公司的综合偿付能(néng)力充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况(kuàng)如下(xià)：

　　一、完善偿付能力监管(guǎn)制度体系

　　（一）实施偿付能力新规则，引(yǐn)导保险业支持实体(tǐ)经济、资本市场发展。推进《保险公司偿(cháng)付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规(guī)则(zé)Ⅱ）实施工(gōng)作，确保新旧规则平(píng)稳过渡。规则Ⅱ实施(shī)以来，在引导(dǎo)保险业服务实体经济、支(zhī)持(chí)资本市场发展方面取得(dé)积极成效。一是规则Ⅱ对(duì)绿色(sè)债券、科技创(chuàng)新、出口信用保险(xiǎn)、农(nóng)业保险(xiǎn)和专属商业养老保险产品等给(gěi)予最低资本10％的折扣，有效促进(jìn)保险业提升服务实(shí)体经济能力(lì)，增(zēng)强服务(wù)实体(tǐ)经济质(zhì)效。二是规则Ⅱ对保(bǎo)险资金投(tóu)资大盘蓝筹(chóu)股和公开募(mù)集基(jī)础设施证券投资基(jī)金（公(gōng)募REITs）分别给予最低资本5％和20％的(de)折扣，对投资(zī)符合条(tiáo)件(jiàn)的银(yín)行股(gǔ)给予减(jiǎn)值豁免的优惠(huì)政(zhèng)策，支持保险业参与资本市场改革，维护(hù)资本市(shì)场(chǎng)健康平稳发展。

　　（二）修订发布(bù)《保险保障基金管理办法》，增加风险处(chù)置(zhì)资源。会(huì)同财(cái)政部、人民(mín)银(yín)行(xíng)对2008年颁(bān)布施行的(de)保险保障(zhàng)基金管(guǎn)理办(bàn)法进(jìn)行了修订，提高了保险保(bǎo)障基金(jīn)费(fèi)率(lǜ)，明确财产(chǎn)险和人身(shēn)险保障基金融(róng)通机制，增加风险处(chù)置资源，同时(shí)完善了保(bǎo)险保(bǎo)障(zhàng)基金的救助规定(dìng)和相关监督管(guǎn)理措施(shī)。

　　（三）完善偿付能力监管评估体系(xì)。修订发(fā)布(bù)《保险公司风(fēng)险综合(妥否的意思是什么，妥否的用法hé)评级（分(fēn)类监管）评价标(biāo)准》，强化(huà)定(dìng)量(liàng)指标与定性监管相结合(hé)，提高风险综(zōng)合评(píng)级制度科学性。每季度对公司风险进行全面评价，形成“评级、通报、约谈、整改”的闭环工作机(jī)制。

　　（四）积极(jí)推进保险公(gōng)司(sī)发行无固定(dìng)期限资本(běn)债券有关工作。会同人民银行联合发布《关于保险公司发(fā)行无固定期限资(zī)本(běn)债券有(yǒu)关事项的通(tōng)知》，拓宽(kuān)保险公司资本(běn)补充渠(qú)道。

　　二、2022年保(bǎo)险(xiǎn)业运行平稳

　　（一）保费(fèi)收(shōu)入稳(wěn)步增长。2022年，我国保险业(yè)原保险保费收入4.7万亿(yì)元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原(yuán)保险保费收入1.3万(wàn)亿元，同比增长8.9％；人身险业(yè)务(wù)原(yuán)保险保费收入(rù)3.4万亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率(lǜ)指标保持在合理区间。2022年末，保险(xiǎn)业综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的达标线。其(qí)中，财产险(xiǎn)公司(sī)、人身险公(gōng)司(sī)和(hé)再(zài)保险公司的综合偿付能(néng)力充足(zú)率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整体保持(chí)稳定(dìng)。2022年末(mò)，保险(xiǎn)业风险综合(hé)评级结果(guǒ)为：风险(xiǎn)小的A类公(gōng)司49家，风险(xiǎn)较小的B类公司104家；风险较大(dà)的C类公司（即中风险公司）16家；风险严重的(de)D类公司（即高风险(xiǎn)公(gōng)司）11家。

　　<妥否的意思是什么，妥否的用法strong>三、稳妥有序(xù)化(huà)解风险

　　（一）持(chí)续(xù)加(jiā)强偿付能力(lì)风险监管和穿透式(shì)监管(guǎn)。一是持续加强行业偿(cháng)付能力(lì)风(fēng)险监测。全(quán)年召(zhào)开(kāi)四次偿付能力监管委(wěi)员会季度(dù)工作会议，分析研(yán)判保险业偿(cháng)付(fù)能力和风险状况。深入开展市场调研，指导协同各银保监局做实偿付能力风(fēng)险监测工作(zuò)，不断加强偿付能力分析预警能力。二是启动(dòng)2022年度保(bǎo)险公司(sī)偿付能力风险管理能力监(jiān)管评估工作。组(zǔ)织对70家(jiā)保险(xiǎn)公司开(kāi)展(zhǎn)现场评估，推动公(gōng妥否的意思是什么，妥否的用法)司健全风(fēng)险管理机制、提升行业风险管(guǎn)理能力。三是贯彻落实(shí)中央巡视整改(gǎi)和中央(yāng)审计委有(yǒu)关要(yào)求(qiú)，强(qiáng)化财会监督。对2家(jiā)保险公司开展(zhǎn)财(cái)会(huì)专项(xiàng)检查，对(duì)22家保险公司开(kāi)展(zhǎn)财会(huì)或(huò)偿付能(néng)力数(shù)据真实性检查(chá)，对(duì)4家(jiā)公司(sī)典型问题公(gōng)开通报，强化监管刚(gāng)性约束，夯实风(fēng)险监测数据基础。

　　（二）防范化(huà)解重点公司风险。一是稳妥有(yǒu)序推进高风险(xiǎn)机(jī)构风险处置(zhì)工作。如(rú)期完成“明天系(xì)”保(bǎo)险机构接管。创新处置(zhì)模式，建立风险处(chù)置专项(xiàng)工作机制，成立专(zhuān)班或专责组推动高风险(xiǎn)机构风(fēng)险(xiǎn)化解(jiě)，推动地方政府落(luò)实属地责任，制定风险(xiǎn)处置方案。对高风(fēng)险机构实行(xíng)贴身监(jiān)管(guǎn)，防范流动性、涉(shè)众事件等风险隐患。二(èr)是对(duì)偿付能(néng)力不达标和出现(xiàn)偿(cháng)付(fù)能力风(fēng)险苗头的公司，及时采取监管约(yuē)谈、风(fēng)险(xiǎn)提示、现场督导等多种方式，督促(cù)公司采(cǎi)取有(yǒu)效(xiào)措(cuò)施改善偿(cháng)付能力。2022年，全系统就偿付能力(lì)相关风险对保险公司(sī)进行监管谈(tán)话128家(jiā)次，发送监管风险提示(shì)函65家(jiā)次(cì)，下发监(jiān)管意见(jiàn)书22家次，采取行政(zhèng)监管措施5家次，要(yào)求11家次保险公司提交预防偿付能力充足率恶(è)化或完(wán)善风险管理(lǐ)计划(huà)。

　　（三）补齐(qí)制度(dù)短板，支(zhī)持(chí)保险公(gōng)司(sī)补(bǔ)充资本。一(yī)是补齐监(jiān)管短(duǎn)板。发(fā)布《银行保险机(jī)构关联(lián)交易管理办法(fǎ)》，规范保险公司(sī)关(guān)联交(jiāo)易行为。开展(zhǎn)股权和关联交易专(zhuān)项整治，加强穿透监(jiān)管，严防内(nèi)部人控制和(hé)大股东操纵。公开(kāi)通报(bào)并及时清退第(dì)5批违法(fǎ)违规(guī)股东，强(qiáng)化(huà)股东约束。发布《保(bǎo)险资产管理公司(sī)管理(lǐ)规定》，规范保险资金运用行为(wèi)，加强保险资金投资(zī)非标资(zī)产的风险(xiǎn)排查，防范资金运用风险。发布《人身保险(xiǎn)产品(pǐn)信息(xī)披露管理(lǐ)办法》，分两批次对40余家公司的产(chǎn)品设计、定价(jià)、条款表(biǎo)述等问题进(jìn)行公开(kāi)通报，规范市场秩(zhì)序。二是支持保险公司(sī)通过适当途径(jìng)补充资本金。2022年(nián)，支持保险行业(yè)通过市场化(huà)方(fāng)式补充资本540.47亿元(yuán)，其中20家保(bǎo)险(xiǎn)公司股(gǔ)东(dōng)增资412.67亿元(yuán)，10家保险公司(sī)发行(xíng)资(zī)本补充债(zhài)127.80亿(yì)元。

　　（四(sì)）从(cóng)严查处保(bǎo)险业违(wéi)法违(wéi)规行为。2022年(nián)，全系统对保险机构共作出(chū)行政处罚决定2562件，处罚保险机构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高违法违规成(chéng)本，有(yǒu)效防(fáng)控合规风险。

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